將97%以上重點對象列管實施分級監(jiān)控，厚街鎮(zhèn)摸索建立網(wǎng)格化、信息化相結合的“智慧消防”模式，取得了顯著的成效。日前，公安部消防局在江蘇省南京市召開智慧消防建設暨火災高危單位防控工作推進會，廣東消防總隊以厚街“智慧消防”作為典型推廣，厚街的經(jīng)驗獲得了公安部消防局的肯定。
厚街“智慧消防”獲公安部肯定
本次全國消防工作現(xiàn)場會安排了12個省份作經(jīng)驗交流，其中，廣東消防總隊以厚街消防安全網(wǎng)格化管理作為典型，介紹了厚街如何依托“智網(wǎng)工程”，推動“智慧消防”建設，落實基層最末端消防責任的經(jīng)驗做法。
厚街的經(jīng)驗做法得到公安部副部長李偉的充分肯定。李偉認為厚街利用新興技術，有效彌補了小火亡人多發(fā)和“三合一”、群租房、彩鋼板等隱患治理的短板弱項；建立基層消防工作協(xié)同共治“一張網(wǎng)”，有效落實了最末端消防安全責任。
李偉表示，要借鑒廣東經(jīng)驗，提升防控標準，加強源頭管控，制定軌道交通消防規(guī)劃，建立地上地下一體化火災防御體系；推動落實責任，實行規(guī)范化管理，制訂高危單位消防管理規(guī)定，出臺火災風險評估辦法，會同相關部門集中開展“會診式”排查治理。
構建消防安全網(wǎng)格化管理體系
以“雙人立格、屬地管理”為原則，設立1個鎮(zhèn)大網(wǎng)格、24個社區(qū)中網(wǎng)格、128個小網(wǎng)格，每個小網(wǎng)格配備2至4名網(wǎng)格員，共配備486名綜管網(wǎng)格員，厚街拉開了構建消防安全網(wǎng)格化管理體系的大幕。
完善的監(jiān)管體系，源自于2014年厚街啟動基層社會治理“大綜治”平臺建設，摸索建立網(wǎng)格化、信息化相結合的“智慧消防”模式。綜管網(wǎng)格員專門負責消防日常巡查、隱患跟蹤、宣傳培訓等工作，實現(xiàn)對責任空間和責任要素的全覆蓋。
幾年前，厚街被廣東省政府列為火災隱患重點地區(qū)掛牌督辦。該鎮(zhèn)是東莞經(jīng)濟大鎮(zhèn)，人口約50萬人，擁有各類市場主體3.7萬戶，2萬多棟出租屋、3萬多家“三小”場所，業(yè)態(tài)分布雜、動態(tài)隱患多、監(jiān)管難度大。該鎮(zhèn)意識到，依靠消防部門“單打獨斗”“大包大攬”式的消防監(jiān)管模式，已難解決厚街消防存在的痼疾，于是著力打造基層社會治理“大綜治”平臺。
厚街消防大隊大隊長黃定華說：“如何加快‘智慧消防’工程建設，提高消防工作科學化、信息化、智能化水平，實現(xiàn)‘傳統(tǒng)消防’向‘現(xiàn)代消防’的轉(zhuǎn)變，成為考驗厚街社會消防治理能力的緊迫課題?！?/p>
搭建大數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)末端防控
記者了解到，厚街“智慧消防”實現(xiàn)信息采集、消防巡查、隱患處理、任務指派、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能，與東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)、公安情報系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)了基層網(wǎng)格化管理工作的共建共享。
首先是基礎信息數(shù)字化采集，厚街制定了《二維碼門牌管理辦法》，對轄區(qū)內(nèi)所有場所進行統(tǒng)一編碼，至今已為3.7萬棟建筑建立了電子檔案，列管對象覆蓋率達99.7%以上，有效搭建起“智慧消防”大數(shù)據(jù)庫。
走進厚街鎮(zhèn)“智網(wǎng)”工程指揮中心，屏幕上顯示實時監(jiān)控數(shù)據(jù)，同時反映每個網(wǎng)格員穿街走巷入戶巡查情況。網(wǎng)格員將發(fā)現(xiàn)的消防隱患信息拍照取證上傳“智網(wǎng)”，“智網(wǎng)”即時分發(fā)處理。在信息采集、錄入的基礎上，建立“員、組、隊”三級遞進執(zhí)法機制，形成了隱患有效排查整改的工作閉環(huán)，所有的執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法數(shù)據(jù)均通過“大綜管”平臺實時反映。
厚街在末端防控智能化分級的做法尤為突出，該鎮(zhèn)培育大數(shù)據(jù)分析支撐平臺，實施火災隱患分級管理，對于發(fā)現(xiàn)隱患次數(shù)多、隱患出現(xiàn)反復的場所，系統(tǒng)自動劃分安全等級，分頻次督促整改。
為“大綜治”系統(tǒng)應用夯實了基礎
厚街“智網(wǎng)工程”建立從鎮(zhèn)委書記到網(wǎng)格員整個完整的黨建消安鏈式責任體系，1500名黨政干部全體動員、分片包干，實行消防安全量化考評制度，為“大綜治”系統(tǒng)的全面應用夯實了基礎。
消防部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年至今，厚街實現(xiàn)火災事故“零亡人”、火災大幅下降。厚街鎮(zhèn)黨委書記詹文光表示，要時刻繃緊消防安全監(jiān)管這根弦，繼續(xù)張開“天網(wǎng)地網(wǎng)”筑牢消防安全防線。據(jù)悉，自2014年至今，該鎮(zhèn)在“智網(wǎng)”工程投入達1300萬多元，每年另撥付875萬專項資金用于激勵網(wǎng)格員。
目前廣東消防總隊正在深化提升厚街經(jīng)驗，以“數(shù)據(jù)從哪里來、數(shù)據(jù)到哪里去”為戰(zhàn)略導向，大力推進“智慧消防”工程建設，將厚街模式推廣應用到全省即將啟動的“互聯(lián)網(wǎng)+平安廣東+感知消防”建設項目中去，全面提高消防工作科學化、信息化、智能化水平。
“厚街從剛開始的消防信息化手段管理創(chuàng)新到‘互聯(lián)網(wǎng)＋’的社會綜合治理模式，取得了實效，東莞市政府正在將厚街綜治經(jīng)驗發(fā)展為全市正在建設的‘智網(wǎng)工程’?！睎|莞市公安消防局局長蘇煒龍透露，接下來，東莞消防支隊將緊緊圍繞“數(shù)據(jù)從哪里來、數(shù)據(jù)到哪里去”的戰(zhàn)略導向，借鑒厚街經(jīng)驗創(chuàng)新信息化運用舉措，用“智慧消防”引領全市火災防控水平，不斷實現(xiàn)新提升。