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淺議“四種形態(tài)”在消防部隊(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的運(yùn)用

作者:顧偉譯添加時(shí)間:2017-08-30查看次數(shù):8057

摘要:2015年9月,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山同志在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。通過(guò)一年多的實(shí)踐運(yùn)用,“四種形態(tài)”已成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)履行職責(zé)的重要武器。從“四種形態(tài)”的提出到寫(xiě)入中央紀(jì)委第七次全會(huì)報(bào)告、寫(xiě)入黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)條例和工作規(guī)則,再到運(yùn)用實(shí)施比例通報(bào)的首次發(fā)布,“四種形態(tài)”從理論到實(shí)踐,已貫穿于紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過(guò)程。公安消防部隊(duì)紀(jì)檢部門要堅(jiān)定不移地貫徹依法從嚴(yán)治黨治警的要求,加強(qiáng)預(yù)防教育,探索官兵違紀(jì)預(yù)警機(jī)制的建立,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,為維護(hù)和諧穩(wěn)定的部隊(duì)內(nèi)部環(huán)境提供有力的政治紀(jì)律保障。從2017年中紀(jì)委第一季度的通報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,第一種形態(tài)的運(yùn)用占比達(dá)到51.7%,第二、三、四中形態(tài)運(yùn)用占比在逐步遞減,體現(xiàn)了各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在觀念上的轉(zhuǎn)變,注重談話提醒、函詢誡勉的運(yùn)用,體現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)關(guān)聚焦常態(tài)、抓早抓小、治病救人的方向和決心。

關(guān)鍵字:四種形態(tài) 監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 消防部隊(duì) 黨員干部管理

一、消防部隊(duì)紀(jì)檢部門運(yùn)用好“四種形態(tài)”的重要意義

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的制定初衷,無(wú)不存在對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。通過(guò)咬耳、扯袖和紅臉出汗,更好的體現(xiàn)黨組織對(duì)干部的關(guān)愛(ài),構(gòu)筑了預(yù)防輕微違法違紀(jì)的第一道堤壩;通過(guò)黨紀(jì)輕處分和組織處理,真正敲響警鐘,構(gòu)筑預(yù)防較嚴(yán)重違紀(jì)為題第二道堤壩;通過(guò)黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整,避免和防止黨員干部走向違法犯罪的深淵,構(gòu)筑預(yù)防犯罪的第三道堤壩。有了這三道堤壩的防護(hù),就能使黨員干部在法律面前更早更好的樹(shù)起堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律防線,有效杜絕從違紀(jì)漸漸滑向犯罪。這正是嚴(yán)管即厚愛(ài)的具體表現(xiàn)。

十八大以來(lái),消防部隊(duì)終堅(jiān)持“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的理念,嚴(yán)格落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的要求,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),持 續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。消防部隊(duì)各級(jí)紀(jì)委是部隊(duì)內(nèi)部監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)組織,發(fā)揮好消防部隊(duì)紀(jì)檢部門的監(jiān)督職能作用,對(duì)加強(qiáng)消防部隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作,對(duì)內(nèi)探索官兵違紀(jì)預(yù)警機(jī)制的建立,維護(hù)和諧穩(wěn)定的部隊(duì)內(nèi)部環(huán)境,對(duì)外服務(wù)人民群眾、保駕地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)都具有至關(guān)重要的意義。2015 年王岐山同志提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以科 學(xué)理念來(lái)指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以紀(jì)律為戒尺來(lái)執(zhí)行監(jiān)督,對(duì)于落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨具有重要戰(zhàn)略意義。所謂“四種形態(tài)”,即: 黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);;黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出 重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立 案審查的只能是極極少數(shù)?!八姆N形態(tài)”的提出,是對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)及全面從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)確判斷,是落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的重要措施,是全面從嚴(yán)治黨理論聯(lián)系實(shí)際的好契機(jī)。消防部隊(duì)紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面的積極作為體現(xiàn)在提前預(yù)防才上,“四種形態(tài)”的提出是對(duì)違紀(jì)違法的防微杜漸,嚴(yán)管是愛(ài),放縱是害。消防部隊(duì)紀(jì)檢部門各級(jí)紀(jì)委實(shí)踐“四種形態(tài)”的意義:一是能夠推動(dòng)消防部隊(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與全面從嚴(yán)治黨、治警相統(tǒng)一。二是能夠進(jìn)一步推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”持續(xù)深化落實(shí)郭聲琨同志和鄧衛(wèi)平同志關(guān)于公安消防消防部隊(duì)紀(jì)檢工作只能加強(qiáng),不能削弱”的要求。三是能夠推動(dòng)消防部隊(duì)各級(jí)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督寬嚴(yán)相濟(jì)的統(tǒng)一。四是能夠推動(dòng)消防部隊(duì)黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。部隊(duì)各級(jí)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的統(tǒng)一。

“四種形態(tài)”針對(duì)黨員干部違紀(jì)、違法的不同層次設(shè)置了相應(yīng)處置辦法,既“抓大又不放小”,既關(guān)注重點(diǎn),也全面覆蓋,是針對(duì)當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的祛痾良方。公安消防部隊(duì)既承擔(dān)著滅火和搶險(xiǎn)救援的重大職責(zé)使命,又擔(dān)負(fù)著對(duì)行業(yè)部門監(jiān)督管理的行政職責(zé),可以說(shuō)是與人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)生活密切聯(lián)系。但近幾年消防部隊(duì)中也出現(xiàn)了害群之馬,如原天津總隊(duì)政委徐豪元、原昆明支隊(duì)嵩明大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳長(zhǎng)奉等人,他們撕開(kāi)制度的籠子,放任權(quán)力胡作非為。因此,各級(jí)紀(jì)委“挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”才是“苦口之良藥”,嚴(yán)管厚愛(ài)才是真誠(chéng)愛(ài)護(hù)。

二、消防部隊(duì)紀(jì)檢部門實(shí)踐“四種形態(tài)”存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”從制度設(shè)定的高度把挺紀(jì)在前、全面從嚴(yán)治黨、治警提供了實(shí)際準(zhǔn)則;從機(jī)制上增強(qiáng)了挺紀(jì)在前、全面從嚴(yán)治黨治警的運(yùn)行能力。當(dāng)前消防部隊(duì)紀(jì)檢部門在實(shí)踐“四種形態(tài)”過(guò)程中存在的主要問(wèn)題是:(一)部分黨委對(duì)“主體責(zé)任”認(rèn)識(shí)上還存在偏差,沒(méi)有切實(shí)掌握本單位重點(diǎn)人頭和廉政建設(shè)的簿弱環(huán)節(jié);部分紀(jì)檢部門在履行監(jiān)督責(zé)任還不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度上偏軟、偏弱,礙于對(duì)本單位的影響和“面子”,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的戰(zhàn)友同事,下不了狠心,出不了重拳,往往是調(diào)查階段板子高高舉起、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)階段板子輕輕放下。(二)部分紀(jì)委在“三轉(zhuǎn)方面”(即:轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))的意識(shí)還不夠,沒(méi)有將主要精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作上來(lái),存在紀(jì)檢人員長(zhǎng)期缺編或者兼職其他崗位,不能安心聚焦主業(yè)。(三)部分紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力不足,對(duì)剛從事紀(jì)檢工作的干部,不僅需要有一個(gè)系統(tǒng)了解、消化 吸收、區(qū)分界限、精準(zhǔn)運(yùn)用的實(shí)踐過(guò)程,還要有敢于擔(dān)當(dāng)、鐵面無(wú)私、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)、不怕得罪人的責(zé)任精神。但從日常工作中發(fā)現(xiàn),部分紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)不深,理解不透,把握不準(zhǔn),能力不足,不愿或不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。以上都是制約“四種形態(tài)”正確運(yùn)用的重要因素。

如何提升紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平,是新形勢(shì)下履行全面從嚴(yán)治黨、治警工作的內(nèi)在要求。要在部隊(duì)黨員干部管理中落實(shí)好“四種形態(tài)”,一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),實(shí)踐“四種形態(tài)”絕非監(jiān)督力度減弱、執(zhí)紀(jì)尺度放寬,而是力度更大、尺度更嚴(yán)。要推動(dòng)紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)觀念轉(zhuǎn)化,從被動(dòng)查處到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變,改變歷來(lái)重辦件、輕監(jiān)督的慣性模式。在監(jiān)督范圍上,由僅盯住“極少數(shù)”向既盯住“極少數(shù)”又管住“大多數(shù)”的轉(zhuǎn)變; 在監(jiān)督時(shí)機(jī)上,從過(guò)去只注重事后懲處轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)事先預(yù)防、提前防范;在監(jiān)督手段上,由注重紀(jì)律處分向綜合運(yùn)用多種處置手段轉(zhuǎn)變,推行紀(jì)律監(jiān)督全覆蓋。二是加強(qiáng)警示教育工作,通過(guò)用“身邊事警示身邊人”的理念,經(jīng)常舉辦本系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)違法預(yù)防案例通報(bào),使全體干部受教育懂規(guī)矩。四是要整合監(jiān)督資源,創(chuàng)新監(jiān)督手段 適應(yīng)反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù)需要,要綜合部隊(duì)紀(jì)委、消防部隊(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委、地方紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)等部門監(jiān)督力量,加強(qiáng)工作互通、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、案例互用等方面的合作,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體多元化,監(jiān)督功能多樣化,監(jiān)督體制一體化。三是進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,立足日常工作中的教育提醒,通過(guò)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),咬耳扯袖,常留心,多渠道、多方面地了解掌握 干部的履職和生活信息,對(duì)小問(wèn)題、小毛病,早提醒、早警示、早糾偏,早期預(yù)警,提前預(yù)防、抓早抓小,做到聽(tīng)到就談,看到就說(shuō),及時(shí)糾偏、糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,嚴(yán)防小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤,始終 保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、不收手、不收斂的,嚴(yán)查快處,絕不含糊,決不手軟,發(fā)揮震懾作用,努力構(gòu)建“不敢腐”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步建立健全干部廉政風(fēng)險(xiǎn)分析排查機(jī)制,加強(qiáng)在消防執(zhí)法鄰域和后勤財(cái)經(jīng)管理等“敏感”領(lǐng)域的監(jiān)管,在部隊(duì)內(nèi)部形成違法違紀(jì)零容忍的高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,使干部德廉的表現(xiàn)處于可視、可控、可察狀態(tài)。

三、“第一種形態(tài)”在黨員干部管理中的重要作用

第一種形態(tài)在“四種形態(tài)”中起到了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的作用,精準(zhǔn)運(yùn)用第一種形態(tài),既要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,更要結(jié)合具體實(shí)際積極探索有效推動(dòng)第一種形態(tài)落實(shí)落細(xì)的措施,讓大多數(shù)黨員紅臉 出汗,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面真正發(fā)揮第一道防線的功效。

央視熱播的警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》中,很多高級(jí)官員落馬后懺悔時(shí)都提到,當(dāng)初要是有人提醒或是制止,自己可能也不會(huì)在違法違紀(jì)的路上越走越遠(yuǎn)??梢?jiàn),違紀(jì)問(wèn)題越早處理越有作用,也是“成本”最低、效果最直接的手段。再看看發(fā)生在我們身邊的例子:某大隊(duì)教導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)兼任大隊(duì)出納的副中隊(duì)長(zhǎng)小李最近經(jīng)常在微信群里討論歐洲杯足球比分并通過(guò)微信支付方式充值賭球且涉及金額較大,結(jié)合小李從事崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估,小李有可能會(huì)出現(xiàn)挪用公款等違紀(jì)行為的苗頭隱患,該教導(dǎo)員作為支隊(duì)紀(jì)委兼職紀(jì)檢員,通過(guò)組織大隊(duì)黨委成員對(duì)小李同志進(jìn)行正式的談話提醒,責(zé)成小李同志向大隊(duì)黨委作出書(shū)面檢討。大隊(duì)黨委還在近期召開(kāi)的黨員大會(huì)中對(duì)小李參與微信賭球的行為進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)一系列的“拉衣、扯袖”舉措,小李同志認(rèn)識(shí)到自身存在問(wèn)題的嚴(yán)重性,不再參與賭球;某支隊(duì)紀(jì)委副書(shū)記老陳發(fā)現(xiàn),最近防火處監(jiān)督指導(dǎo)科副科長(zhǎng)小張?jiān)谖⑿排笥讶Πl(fā)一些穿著奢侈品名牌服飾的照片,并且和一些地方“老板”走的比較近,很容易出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為。結(jié)合張副科長(zhǎng)屬于廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員,陳副書(shū)記立即將情況報(bào)告支隊(duì)紀(jì)委書(shū)記,并組織支隊(duì)紀(jì)保督查科人員對(duì)小張同志進(jìn)行約談提醒,通過(guò)正式的談話程序,小張同志能深刻意識(shí)到自己違反八項(xiàng)規(guī)定和存在四風(fēng)問(wèn)題的情況,愿意及時(shí)改正存在的問(wèn)題并接受組織的處理。

早在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,毛主席就提出過(guò)要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,毛主席還強(qiáng)調(diào)過(guò)“百分之九十以上的干部都是好的和比較好的,犯了錯(cuò)誤的人,大多數(shù)是可以改正的”。

第一種形態(tài)的提出,既是監(jiān)督理念上的創(chuàng)新,也是執(zhí)紀(jì)思路的轉(zhuǎn)變,核心目的就是要加強(qiáng)日常的教育和管理,讓新常態(tài)成為黨內(nèi)政治生活的一部分。一是要從源頭上筑牢從嚴(yán)管黨的防線,在黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題時(shí)就盡早介入,用咬耳扯袖的方式將違紀(jì)違法消滅在萌芽期。要運(yùn)用好“第一種形態(tài)”,就要注重在平時(shí)“常態(tài)”下功夫,處處讓黨員干部感受到紀(jì)律的約束?!坝型菊J(rèn)為‘四種形態(tài)’出臺(tái)后,紀(jì)檢部門的工作量減輕了,其實(shí)這是認(rèn)識(shí)的誤區(qū),我們的工作量成倍的增加了?!边@是一位長(zhǎng)期從事紀(jì)檢工作人員的感受,過(guò)去紀(jì)委的工作量主要集中在后三種形態(tài)特別是第四種形態(tài),而現(xiàn)在大量的問(wèn)題要通過(guò)“第一種形態(tài)”解決,因此紀(jì)檢部門要轉(zhuǎn)變以往“查大案、處理人”的傳統(tǒng)思路,將工作重心聚焦到談話誡勉、函詢等常態(tài)監(jiān)督上,營(yíng)造寬松的氛圍,讓廣大黨員干部敢于接受監(jiān)督和批評(píng)。二是要規(guī)范運(yùn)用第一種形態(tài)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制,為扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具體化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行,著重運(yùn)用好第一種形態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),按照省委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)踐“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》、省公安廳 《云南省公安機(jī)關(guān)黨委落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求,總隊(duì)出臺(tái)了《云南省公安消防總隊(duì)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)踐“四種形態(tài)”的實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確了主體責(zé)任、實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式、范圍、程序等內(nèi)容,詳細(xì)列出了18項(xiàng)用“第一種形態(tài)”的方法處理的輕微違紀(jì)行為問(wèn)題,因此在今后的工作中,要嚴(yán)格啟用約談?wù)]勉、函詢的程序步驟,防止走過(guò)場(chǎng)的形式主義出現(xiàn),做到談話有依據(jù),行動(dòng)有指導(dǎo),確保每項(xiàng)工作都有記錄和痕跡并做好檔案的收集整理。三是紀(jì)檢干部要提高把控能力和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,特別是如何開(kāi)展好談話的能力,《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中對(duì)于第一種形態(tài)的內(nèi)容也有明文規(guī)定,比如黨章總綱中就明確指出:我黨在自己的政治生活中正確的開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng),要堅(jiān)持真理,修正“錯(cuò)誤”?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》第一章第三條規(guī)定,黨員必須履行下列義務(wù):切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn) 象作斗爭(zhēng)”。在第七章“黨的紀(jì)律”的第三十八條強(qiáng)調(diào):黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分”。然而這對(duì)于實(shí)際工作只能起到方向性的指導(dǎo)作用,真正操作起來(lái)依然存在著程序失范的難題。紀(jì)檢干部要從《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)中總結(jié)和把握界限和談話方法,學(xué)習(xí)談話技巧,能善于打開(kāi)談話對(duì)象的心理戒備,讓談話對(duì)象愿意真心接受組織教育、主動(dòng)改正問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

“四種形態(tài)”的提出,并不是反腐敗斗爭(zhēng)的剎車轉(zhuǎn)向,更不會(huì)導(dǎo)致反腐力度的減弱。恰恰相反,這更加體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,對(duì)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)更高了、要求更嚴(yán)了。不僅盯“極極少數(shù)”力度不減,更對(duì)紀(jì)檢工作盯住“多數(shù)”提出了新要求,著手于全面反腐、著力于從嚴(yán)治黨管黨。因此,消防部隊(duì)的紀(jì)檢干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持以“四種形態(tài)”作指導(dǎo),把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)取得更大的成效。

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